地方“十五五”规划中,房产范围迎来了一系列新部署,这类部署旨在推进房产行业的优质进步,满足人民群众的住房需要,并防范解决有关风险。以下是具体的新部署内容:

1、构建房产进步新模式
核心任务:加快构建房产进步新模式,是各地统筹推进房产工作的最重要共识与核心任务。这包含健全产品房开发、筹资、销售等基础规范,与完善“人、房、地、钱”要点联动机制。
具体手段:
开发规范:夯实项目公司独立法人制,明确总部与项目企业的权责边界,出货前严禁抽逃出资或提前分红,从源头保障项目落地。
筹资规范:推广主办银行制与“白名单”机制,达成资金封闭运转。比如,截至2025年,全国“白名单”项目贷款审批金额已超7万亿元,有效保障保交楼推进。
销售规范:有序推进现房销售试点扩围,达成“所见即所得”;对保留预售的项目,强化资金监管,彻底解决出货风险痛点。
2、优化保障性住房供给
目的:满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需要。
具体手段:
健全住房保障体系:构建以公租房、保障性出租住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系。
提高供给品质:从“增量”到“优化”,重点提高供给规模、地区布局与居住品质的适配性。比如,针对新市民、青年对“低本钱、体面居住”的需要,通过货币补贴与实物保障结合的方法,帮助其扎根城市。
完善管理机制:坚持公平、公正、公开,不断完善保障性住房申请、轮候、准入、用、退出等管理机制并严格监督推行,加快打造住房保障轮候库规范,精确对接保障对象需要和保障房源供给,提高保障效能。
3、增加改变性住房供给
目的:因城施策增加改变性住房供给,满足居民从“有没”到“怎么样”的需要升级。
具体手段:鼓励房企提高住房品质,融入绿色、智能技术。比如,数据显示,2019年重点城市120平米以上住房供给已占3成,将来这一比率将持续提高。
4、建设“好房屋”与提高物业服务
目的:建设安全舒适绿色智慧的“好房屋”,推行房子品质提高工程和物业服务水平提高行动。
具体手段:
推行房子品质提高工程:全链条提高住房标准、设计、材料、建造、运维水平。在城市更新中一体推进好房屋、好小区、好社区、好城区“四好”建设,稳步推进城中村和危旧房改造,持续抓好城镇老旧小区改造,下大力气解决好加装电梯、停车、充电等难点,改变群众居住条件和生活环境。
推行物业服务水平提高行动:强化党建**,探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。
5、防范解决房产风险
目的:统筹推进房产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序解决,严防系统性风险。
具体手段:
精确拆弹:对出险房企实行“一项目一策”处置,通过破产重整、资产置换等方法分类解决。
打造长效机制:打造房子全生命周期安全管理体系,推行房子体检、房子养老金与房子保险规范。现在,22个试点城市已率先落地有关机制。
6、大力推行城市更新
目的:通过城市更新,提高城市品质,改变居民生活环境。
具体手段:
推进老旧小区改造:持续抓好城镇老旧小区改造,下大力气解决好加装电梯、停车、充电等难点。
推进城中村和危旧房改造:稳步推进城中村和危旧房改造,提高城市安全韧性。
盘活存量资产:通过并购、破产、置换等政策工具,盘活低功用地、闲置房地产与存量基础设施。





