1、背景介绍
新污染物主要包含国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生 素等，具备环境风险隐蔽性、多种多样、来源广泛、常规管控办法没办法有效控制环境风险等特质。《中共中央关于拟定国民经济和社会进步第十四个五年规划和二〇三五年远景目的的建议》《新污染物治理行动策略》《江苏新污染物治理工作策略》先后印发，新污染物治理已成为“十四五”时期生态环境保护的工作重点。市委市政府高度看重，多次调度全市新污染物治理工作推进状况，统筹推进新污染物治理有关工作。
2、总体考虑
一是坚持大局观念，健全治理体系。打造部门、板块协同推进的工作机制、管理机制和考核机制，明确部门职责，压实属地责任，细化工作内容，强化信息互通，确保按期完成各项任务。
二是坚持人民至上，有效推进履约。依托南京科教研优势，拓展重点范围、重点行业、重点点位新污染物非靶向筛查监测，形成我市重点管控新污染物清单，重点管控地区、行业和企业清单。
三是坚持底线思维，守牢环境安全。针对产生环境风险的主要环节，细化源头禁限、过程减排、末端治理等全过程环境风险管控手段，提高大方、水、土壤等多环境介质新污染物治理协同用途，推进重点化工园区拓展新污染物治理示范工程建设，力争形成有害化学物质绿色替代和减排示范。
四是强化能力建设，形成治理优势。依托科教革新优势，推进新污染物治理人才队伍建设，组建新污染物治理专家库，打造政产学研长效合作机制，鼓励企业联合专家团队，研发新污染物替代、减排和治理技术，促进产业绿色健康进步。
3、主要任务和需要
一是打造完善新污染物治理体系，包含打造新污染物治理协同推进机制、打造健全有关标准规范等，统筹推进新污染物治理工作；二是拓展调查、监测和评估，包含拓展新污染物环境信息调查、拓展新污染物环境调查监测、探索新污染物健康风险评估、打造重点管控新污染物和企业清单；三是强化源头控制，包含强化新化学物质环境管理登记、严格环境准入和进出口管理、加大商品中重点管控新污染物含量控制，有效降低新污染物产生；四是强化过程控制，包含加大清洗生产和绿色制造、加大抗生 素类药 品用监管、强化农 药用管理，减少新污染物的环境健康风险；五是深入末端治理，包含加大新污染物多环境介质协同治理、拓展化工园区等新污染物治理试点，探索可推广、可复制的新污染物治理示范；六是提高治理能力，包含组建专业人才队伍、加强科技支撑力度、搭建高水平技术服务平台，依托南京科教文力量，形成新污染物治理优势。
