山西有色金属行业转型升级2023年行动计划
为贯彻落实国家和省委、省政府决策部署，加快有色金属行业转型升级，培育铜基新材料产业链条，做大做强做优铝镁铜精深加工产业链条，特拟定此行动计划。
1、产业基础
现在，我省已形成运城铝镁铜、吕梁铝镁两个有色金属产业集群，初步构建了“铝土矿-氧化铝-电解铝-铝精深加工”“铝土矿-精细氧化铝”“白云石-金属镁-镁合金-镁合金精深加工”“铜矿-粗铜-电解铜-铜精深加工”等产业链条，氧化铝、金属镁产能及产量均位居全国第二位，有色金属产业拥有进一步跃升的基础。
2、指导思想
全方位贯彻落实党的二十大、习近平总书记考察调查山西要紧讲话要紧指示和中央经济工作会议精神，根据省委经济工作会和“两会”工作部署，围绕高档化、自动化、绿色化进步，以加快构建现代化产业体系为主要目的，全力抓好有色金属行业转型升级，锻长板、补弱点、强基础，提高产业链Supply chain韧性和安全水平，推进有色金属行业转型升级，达成优质进步。
3、主要目的
2023年，有色金属行业达成营业收入1340亿元（其中铝镁精深加工产业链1040亿元）。培育和壮大铜基新材料产业链条；围绕“补链”形成“原生+再生”协同进步格局；围绕“延链”推进“原材料+制成品”特点集群模式；围绕“强链”推进绿色低碳自动化转型和积极推进资源综合借助等。
4、重点任务
（一）培育铜基新材料产业链
上游：加大矿山深、边部资源勘探和矿山开采项目建设，持续推行资源扩张策略，提高铜矿资源保障能力；拓展智能矿山数智化建设项目，提高矿山开采自动化水平。中游：加快推进铜精矿综合收购借助项目建设，有效保障精炼铜提供，筑牢进步根基；拓展智能冶炼工厂数智化建设项目，提高冶炼自动化水平。下游：加快设施调试，确保新投产项目早日达产达效，携手下游企业构建高档铜材上下游深度融合、协同革新、一同进步的机制。
（二）大力进步再生有色金属
有色金属的收购借助可以有效降低“开采原材料，原材料初加工”时的碳排放，是有色金属工业达成“双碳”目的的要紧方向。鼓励有色金属冶炼和加工企业提升保级收购借助水平，加强再生有色金属的消纳，布局再生有色金属项目，保障材料提供，筑牢进步根基，形成“原生+再生”协同进步格局。充分借助地处晋冀交界区位优势，抢抓京津冀区域、雄安新区再生金属产业转移机会，大力拓展招商途径，进步再生有色金属产业。
（三）积极延伸铝镁产业链条
立足我省电解铝、原镁等产业基础，围绕建筑、新能源汽车、轨道交通、电子电力、航空航天及军工等范围，重点进步节能型建筑型材、汽车轻量化零部件、铝镁合金型材及板材、高导电铝合金电缆、高性能铝镁合金及其精密铸件等，形成“原材料+制成品”特点集群模式，高中低档的商品结构和产业集群。优化氧化铝商品结构，重点瞄准拟薄水铝石、分子筛、高温α-氧化铝、高白氢氧化铝、低钠氢氧化铝、氢氧化铝微粉、硅铝粉系列、无碱速凝剂、高档热稳定剂、一水软铝石、玛瑙填料、净水剂等，培植壮大精细氧化铝产业。
（四）推进绿色低碳转型
加快推广应用和全方位普及先进适用与成熟靠谱的节能工艺技术装备，如氧化铝生产过程深度节能技术、新型稳流保温铝电解槽节能技术、绿色低碳铝电解深度节能技术、复式反应新型原镁冶炼技术、氧气底吹炼铜等技术；持续推进绿色工厂创建和环保绩效升级工作，让绿色成为进步的“最亮底色”；积极盘活矿山闲置土地，充分合理的利用厂区建筑空地、厂房子顶，布局分布式光伏发电项目和积极参与集中式光伏发电等新能源项目，提升企业绿色能源保障能力；优化用能结构，持续提升风、光、水电等可再生能源的消纳网站权重，从源头上减少单位商品碳排放。
（五）积极推进资源综合借助
鼓励从赤泥中收购铁、碱、氧化铝、稀少稀散金属和稀贵金属等有价组分，提升矿产资源借助效率，培育新的经济增长点；鼓励氧化铝企业使用先进工艺和技术，提升氧化铝收购率，降低赤泥产生量；加大尾矿、冶炼渣、赤泥等综合借助技术研究与攻关，推进固废减量化、资源化、高值化借助，达成企业可持续进步。
（六）推行全产业链培育工程
以推进“铝镁精深加工产业链”优质进步为中心，“链主”“链核”企业通过深入拓展数字化自动化绿色化改造，围绕重要核心技术拓展产学研用协同攻关，争当企业标准“领头羊”。支持“链主”企业和开发区建设有益于促进产业链进步的公用环保设施、产业研究院、实验室、检验测试中心等公共服务平台，构建好产业生态。支持“链主”企业，通过推荐市场、分工协作、技术扩散等方法，引领中小微型企业融入产业链分工体系。支持一批制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业和“专精特新”中小微型企业加快进步，不断提高产业链企业专业化水平。
（七）筑牢安全底线
结实树立安全进步理念，坚持以人民为中心，坚持生命至上、安全第一，强化源头治理、系统治理和综合治理，全方位提高安全保障能力、风险管控能力和本质安全水平，防范和遏制重特大事故的发生。对重大危险源、危险工艺推行重点监控；安全生产条件差或存在重大安全隐患的企业加快改造升级；严格实行安全生产“一票否决”规范。
5、保障手段
（一）加大组织领导。落实山西重点产业链及产业链链长工作机制推行策略，根据属地管理原则，市县两级政府要履行主体责任，强化省、市、县三级联动，形成工作合力，协同推进铝镁精深加工产业链、铜基新材料产业链优质进步。
（二）加强资金支持。用足用好省级技改资金，围绕行动计划确定的重点任务，加强资金支持力度。强化产业链策略性新兴产业电价政策支持，强化产业链勉励政策落实，推进铝镁铜产业链精深加工企业做大做强做优。
（三）加大招商引资。推行“政府+链主+园区”招商进步模式，各市、县政府，联动市县开发区，会同各“链主”“链核”企业，围绕专精特新，突出招新引精,健全产业链招商图谱，有针对性地引进一批产业链中高档和重要环企业。
（四）拓展规范管理。依据工信部铝、镁、铜等有色行业规范条件，组织拓展我省有色金属企业规范申报及已规范通知企业复核工作。加大事中事后监管，加大监督检查，对于违反规范条件需要的已通知企业，撤销其通知资格。
