为全方位落实党中央、国务院关于加大新年代水土维持工作的决策部署，推进全省水土维持优质进步，守住自然生态安全边界，促进人与自然和谐共生，结合实质拟定如下手段。
1、总体需要
以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全方位贯彻习近平生态文明思想，聚焦生态安全、绿色进步主线，坚持预防为主、保护优先、系统治理、综合施策，以体制机制改革革新为抓手，落实全省水土维持规划，严格管控人为水土流失，科学推进重点区域水土流失治理，全方位提高信息化水平，推进全省水土维持优质进步，加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会一同参与的水土维持工作格局。到2025年，水土维持治理体系愈加健全，监管能力全方位提高，智慧水土维持信息平台初步建成，全省水土维持率达到79.96%。到2035年，水土维持治理体系和监管能力现代化基本达成，全省水土维持率达到84.07%，为加快建设经济强省、漂亮河北提供有力支撑。
2、加大水土流失预防保护
（一）划定水土维持重点管控地区。结合“三区三线”，划定水土流失紧急、生态脆弱地区范围，调整水土流失重点预防区、重点治理区范围，落实差别化水土流失预防保护和治理手段；拟定陡坡地划分导则，以县为单位划定禁止开垦陡坡地范围并通知，依法严格管控。按期拓展生态系统水土维持功能监评测价。
（二）加强重点地区水土流失预防保护力度。重点在太行山、燕山、坝上区域拓展国土空间生态修复，推行要紧生态系统保护和修复重大工程、森林水平精准提高工程、退化草原修复提高工程、矿山生态环境综合整治工程等，提高生态系统水平和稳定性。对要紧水源地和河流源头、湖库周围、水蚀风蚀交错区推行重点预防保护，采取封育保护、禁牧、治理修复、面源污染防控等手段，增强水源涵养和水土维持功能。
3、强化水土维持监督管理
（三）完善监管服务规范。持续优化营商环境，完善事前事中事后全链条全过程监管服务体系，拟定河北生产建设项目水土维持策略管理方法。明确分地区、分行业差异化管理手段，推行精准监管服务。打造水土维持策略水平抽查规范，每年抽查比率高于5%。全方位实行行政许可事情清单管理，持续推进水土维持审批服务标准化、规范化、便利化，不断提升审批服务水平和效能。
（四）加大协同监管。完善监管信息共享、违法线索互联、案件通报移送等工作机制，对导致人为水土流失、损毁生态环境的违法违规行为，拓展水利、自然资源、生态环境、林业和草原等多部门联合监管、联动执法。完善与生产建设项目行业主管部门的交流协调机制，协同做好生产建设项目水土维持监管和指导。推进各级人大拓展水土维持执法检查。
（五）强化精准监管。拓展正常的状态、多频次覆盖全省的水土维持遥感监管，健全遥感解译辨别、核查认定和问题销号标准，全方位监控、准时发现、精准辨别人为水土流失状况，严格查处违法违规行为。提高监管精准化、自动化水平，推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管，加大对水土流失风险的监评测估，依据风险程度，分别采取免打扰、预警示、严监控手段。
（六）健全信用监管。全方位推行水土维持信用评价，以生产建设单位和水土维持策略编制、技术评审、监测、监理、设计、施工、验收报告编制等参建单位为重点，将有关单位及其职员未根据规定拓展工作或在工作中存在弄虚作假、隐瞒问题、编造篡改数据等行为的，依法纳入信用记录，强化信用评价结果共享运用，依法依规对水土维持违法失信主体推行失信惩戒。
4、科学治理水土流失
（七）大力推进小流域综合治理。以太行山、燕山、坝上区域为重点，以流域水系为单元编制小流域综合治理规划，统筹生产生活生态，全方位拓展小流域综合治理，把推进小流域综合治理与生态修复、进步农业特点产业、改变农村人居环境等结合起来，达成生态效益、经济效益、社会效益显著提高。各地要将小流域综合治理纳入经济社会进步规划和乡村振兴规划，打造部门统筹协调机制，采取封禁治理、造林种草、沟道整治、梯田坝地建设、矿山迹地恢复、保护性耕作等手段，加快水土流失综合治理。积极推行水土维持重点工程以奖代补建管模式，加强生态清洗小流域建设力度。拓展小流域综合治理提质增效试点，塑造整沟、整村、整乡、整县一体化治理样板。各地要健全治理成就管护规范，严格标准规范，明确管护主体和管护责任。
（八）推进坡耕地水土流失治理。拟定坡耕地水土流失综合治理推行策略。以燕山、太行山坡耕地集中分布区域为重点，因地制宜建设蓄排引灌、田间生产道路、地埂借助等配套手段，提升耕地蓄水保土能力。将低山丘陵缓坡耕地水土流失治理与高标准农田建设统筹规划、同步推行。对坝上区域坡耕地，统筹推进免耕、留茬、等高耕作、地表覆盖等保护性耕作手段，降低水土流失。
（九）加快老旧梯田升级改造和水蚀林地治理。按期拓展老旧梯田、灾损耕地调查，将老旧梯田、灾损耕地的修复和整治纳入各地高标准农田建设、土地整治、中低产田改造和退化耕地治理等有关规划，合理配套雨水集蓄、灌排沟渠、道路等设施，达成耕地提质增效。拓展水蚀林地调查，建设水平阶（沟）、树盘、鱼鳞坑、截排水设施等，配套水源节水工程，健全生产路网，改进营林和林果采收方法，降低林下水土流失，提升林果产量。
5、加大水土维持能力建设
（十）提高水土维持监测支撑能力。优化水土维持监测站网布局，持续拓展监测站点智能化、自动化升级改造，完善运行管理机制，保障监测经费，提高监测能力。按期拓展水土维持监测设施计量认定工作，保证监测数据水平。推进水土维持监测机构拓展生态系统水土维持功能评价、水土流失损害赔偿鉴别评估。按年度拓展水土流失动态监测，准时定量学会各级行政区及重点水系、重点地区的水土流失情况、动态变化及防治效果，加大监测成就剖析评价和应用，充分发挥水土维持监测在生态系统保护效果监评测估中的要紧用途。
（十一）推进智慧水土维持建设。整理优化现有水土维持监管、治理、监测等数据库，共享有关行业数据资源，建设省级水土维持云数据库，构建水土维持数字化场景，推进水土流失情况预报预警、人为水土流失风险预警、水土流失综合治理智能管理模型应用，建设全省智慧水土维持信息平台。市县依据需要推进当地智慧水土维持信息平台建设。
（十二）提升水土维持科技革新能力。组织科研单位拓展水土流失规律及水土维持碳汇能力、地区监评测价等基础研究和重要技术攻关。支持水土维持学科、重点实验室、野外科学观测站建设。依托科研院所、高等学校、科技公司等，提升科技革新能力，加快重要技术成就转化和推广应用。
6、健全保障机制
（十三）加大组织领导。坚持和加大党对水土维持工作的全方位领导，各级党委、政府要切实担负起水土维持责任，抓好水土维持工作落实。健全省市县三级水土维持议事协调机制，强化部门协同，形成工作合力。拓展对市县政府水土维持目的责任制考核，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价及责任追究、自然资源离任审计的要紧参考。
（十四）加大投入保障和队伍建设。健全水土流失治理资金保障机制，积极争取中央资金，加强省级水土维持投入，市县乡政府多途径筹备资金，用足用好水土维持补偿费，确保水土维持专项投入力度。支持引导社会资本和符合条件的新型农业经营主体拓展水土流失治理。加大水土维持队伍建设，配齐配强工作力量，优化职员结构，加强业务技能培训，保障经费和装备投入，将各级财政投入和水土维持队伍建设状况纳入水土维持目的责任制考核。
（十五）强化示范宣传。各地要积极参与国家水土维持示范创建，形成一批有推广带动用途的示范县、科技示范园和示范工程，对示范创建效果突出的，在水土维持资金安排上予以倾斜。根据国家和省有关规定，对水土维持工作中成绩显著的单位、个人予以表彰奖励。以水土维持科技示范园、科普教育基地、水情教育基地等平台为载体，广泛拓展水土维持宣传教育，普及水土维持法律法规和有关政策。将水土维持宣传教育工作纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系，积极推进水土维持宣传教育工作进社区、进农村、进企业，引导全社会强化水土维持意识。
