1、依据
辽宁高度看重农村生活污水治理工作，将其作为“农村人居环境整治”和“农业农村污染治理攻坚战”的重点任务强力推进，“十三五”期间我省农村生活污水治理率从5%提升到18.1%，对改变农村人居环境起到了要紧用途。
但我省农村生活污水治理设施建设面临气候条件不利、上 水保障不足、财力支撑不足、农村空心化等原因的制约，已建污水处置设施的运行维护面临较大重压，治理费效比偏低。
为有效提升治理效率，减少治理本钱，在生态环境部指导和支持下，我厅先期在省内部分农村区域拓展了生活污水资源化治理试点工作。在试点村庄以浅层地下水监测数据作为判断治理效果的要紧指标和安排治理手段的主要依据，采取引导农户节水减量，推行生活杂排水采集处置，规范卫生间粪污清掏和资源化借助等一系列手段，可达成农村生活污水有效管控、保护浅层地下水资源的治理目的。在此基础上，我厅依据国家进步改革委等10部委《关于推进污水资源化借助的指导建议》（发改环资〔2号），提出了农村生活污水资源化治理策略并配套编制了技术指南，以浅层地下水水质变化为主要指征，通过打造农村生活污水资源化借助台账，引导农户节省用水、源头减量、应用尽用，推行生活杂排水资源化处置回用，规范粪污清掏和无害化处置、资源化借助，完成闭环治理。经专家论证，该治理方法可以大幅减少治理本钱、提升治理效率，手段容易实用，适用范围广，治理本钱低。
2021年底，在5个国家级农村生活污水治理试点县（市、区的409个行政村与全省290个漂亮宜居创建村拓展生活污水资源化治理，科学概要治理经验，健全治理模式。
2022年至2025年，每年在高于1000个行政村拓展生活污水资源化治理。
2025年，全省拓展资源化治理的行政村比率高于35%。
重点任务。
一是拟定农村生活污水资源化治理工作计划。各县（市、区）于2022年6月底前拟定完成农村生活污水资源化治理工作计划。二是打造农村浅层地下水水质变化监测体系。强化监测先行，以村庄与生活污水特点有关的浅层地下水监测项目作为断定治理成效的要紧指标和依据。三是精准落实农村生活污水资源化治理工作需要。通过多种方法，宣传治理工作需要，精准推行治理内容，确保工作需要落实到位。四是科学安排治理升级手段。依据村庄浅层地下水有关监测指标，针对性安排治理升级手段，由县（市、区）人民政府统一推行。
保障手段。
一是加大组织领导。明确各级政府的责任分工。二是科学评价治理成效。明确治理效果评估方法、具体台账需要及推行治理升级项目需要。三是加大推广。强化宣传方法，充分发挥各方力量，形成社会共治合力，加快农村生活污水资源化治理。
2021年3-4月，选取沈北新区、于洪区、东港市、鲅鱼圈区和阜蒙县4个国家级农村生活污水治理试点县的17个村拓展农村生活污水资源化治理试点。编制组对试点村改厕、生活污水治理近况、畜禽分散养殖等重点关注问题进行入户调查，对农村户厕台账等进行现场指导，组织试点村根据试点策略需要，借助现有水井，拓展浅层地下水水质监测。
2021年5月，在综合剖析试点区域有关工作资料的基础上，依据各市“十三五”农村生活污水治理工作进展状况，确定全省“十四五”农村生活污水资源化治理目的、重点任务及有关保障手段，编制完成了《辽宁农村生活污水资源化治理工作策略》和《辽宁农村生活污水资源化治理技术指南（试行）》初稿。
2021年6月8日，我处将全省污水资源化治理试点阶段性工作进展形成报告向生态环境部土壤司农村处领导进行了汇报，得到了部领导的充分一定。6月中旬，编制组第三到试点区域深入调查，在与试点区域有关职员内部座谈与与有关范围专家咨询的基础上，修改形成《辽宁农村生活污水资源化治理工作策略》和《辽宁农村生活污水资源化治理技术指南》（征求建议稿）。在6月24日全省农村生态环境保护工作现场会上，编制组向各市详细解说了策略和技术指南内容，与各市充分交流，征求各市建议。
2021年7月8日，我处邀请生态环境部，省农业农村厅、省水利厅等省直单位，省环保集团等专家进行现场研讨，进一步健全策略和指南。7月30日，向各市和省直有关部门征求建议，结合各部门建议，进一步修改健全，形成了《辽宁农村生活污水资源化治理工作策略》和《辽宁农村生活污水资源化治理技术指南》（修改稿）。待第二次征求各市建议后，策略及指南正式印发各市推行。
1.农村生活污水：农村居民生活产生的污水，主要包括卫生间污水和生活杂排水。
2.卫生间污水：人排泄及冲洗粪便产生的高浓度生活污水，也简称黑水。
3.生活杂排水：农村居民家庭厨房、洗衣、清洗和洗浴产生的污水，也简称灰水。
4.无害化卫生卫生间：按规范需要用时，具有效减少粪便中生物性致病因子传染性设施的卫生卫生间。包括三格化粪池卫生间、双坑交替式卫生间和水冲式卫生间等。
5.窨井：用于连接农户室内生活杂排水下水管道而设置的污水采集井。
6.农村生活污水资源化：对污染程度低的灰水直接或处置后回用，与对黑水进行无害化处置，使其可以重新借助的过程。
7.粪污无害化处置与借助：降低、去除或杀灭粪污中的病原体、能控制蚊蝇滋生、预防恶臭扩散，并使其处置产物达到土地处置与农业资源化借助的处置技术。
