本月起，由进步改革委、工业和信息化部等七部门联合发布的《报废机动车辆收购管理方法推行细节》(以下简称《细节》)将正式落地推行。《细节》在收购拆解行为规范、收购使用行为规范等方面进行了明确规定。结合已发布的《报废机动车辆收购管理方法》(以下简称《方法》)，以及《汽车零部件再制造管理暂行方法(征求建议稿)》(以下简称《征求建议稿》)，国内机动车辆收购拆解行业将进入规范化、高速化进步的新阶段。
与此前汽车拆解报废时，拆解下来的发动机等高价值部件需要作为废金属强制回炉、“论斤卖”的方法相比，《方法》中提出的“五大总成”(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)可按有关规定再制造、循环使用，则大幅增加了报废机动车辆的剩余价值，同时也对行业规范化管理提出了更高的需要。
对此，《征求建议稿》对“再制造”的概念、企业资质、旧件收购准则及水平管理体系等提出了一系列“硬核”需要，同时提出再制造企业应拥有相应的污染防治设施和能力、满足有关废物处置等环保需要，并可以打造实行商品再制造的有关技术水平准则和生产规范，以及就商品水平性能、售后质保、标识采用等向社会进行公开承诺。
《细节》则从明确职责、资质认定、强调监管、打 击非 法等方向全方位规范行业。文件中表示，国家对收购拆解企业实行资质认定规范，未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车辆收购拆解活动。同时，国家鼓励机动车辆生产企业从事报废机动车辆收购拆解活动，并需要机动车辆生产企业根据国家有关规定承担生产者责任，向收购拆解企业提供报废机动车辆拆解教导手册等有关技术信息。
《细节》与《征求建议稿》均指出，报废机动车辆“五大总成”拥有再制造条件的，可以根据国家有关规定，供应给具备再制造能力的企业，经过再制造予以循环使用。出厂时则需经过与原型新产品同样的测试检验后，方可重新回到修理厂进行采用。
此外，《细节》明确需要，收购拆解企业应打造报废机动车辆零部件推销台账，如实记录“五大总成”数目、型号、流向等信息，并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。
据公安部统计，截到今天年上半年，国内机动车辆保有量达3.6亿辆，其中汽车达到了2.7亿辆。2019年，国内汽车保有量2.6亿辆，理论报废数目910万辆，实质收购数目则仅有195万辆，收购率仅为0.75%，远低于欧美等国3%-5%的汽车报废收购率。
据有关机构测算，现在国内汽车拆解市场规模为66亿元/年，将来汽车拆解市场规模有望达1100亿元/年。其中，“五大总成”拥有700亿元市场规模，成长空间巨大。全国乘汽车使用市场信息联席会秘书长崔东树表示，《细节》实行后，汽车报废价钱将合理回升，顾客将更乐于报废机动车辆，达成拆车件资源有效使用，“伴随有关企业和网点增多，汽车收购拆解有望成为千亿级市场。”
