中国二手网05月08日讯
5月1日起,新修订的《北京市生活垃圾管理条例》正式实行,北京垃圾分类迎来新阶段。
“以往可能是做饭1小时,倒垃圾2分钟,而今倒垃圾前,垃圾分类20分钟。”北京市丰台区市民丁益民向记者共享了刚践行一周垃圾分类的感受。
那样,垃圾分类该怎么样有序推进?记者近日采访了《通向无废城市:生活垃圾分类历史教训与全球经验研究》项目主要负责人毛达,他向记者讲述了韩国在垃圾分类方面的有益尝试。
厨余垃圾处置的新趋势:好氧堆肥
上海去率先实行垃圾分类时,关于日本、德国等国家的经验被不少网友转发学习。但谈到厨余垃圾,这些国家的饮食习惯却与国内有所不一样。“国内的厨余垃圾含油、含水率高,较饮食清淡的欧美国家而言,韩国更有借鉴意义。”毛达说。
“韩国厨余垃圾的收购借助率已经达到95%,这不能离开韩国政府、企业和民众三方的密切合作。除去厨余垃圾饲料化和厌氧发酵方法之外,韩国居民已经开启了厨余垃圾‘好氧堆肥’年代,不论是在江北还是江南,居民们都乐于参与进去。””毛达告诉记者。
汉江从首尔穿城而过,将首尔一分为二。青瓦台、明洞和东大门等坐落于江北区,这里一度是首尔的政治商业中心。但近几十来,相较江南区,江北区进步相对缓慢,社区相对老旧。
“江北区仍保留着一部分的城中村,他们既可以在自身的院子进行垃圾堆肥,也可以另外开辟一小块土地堆肥。堆好的肥可以放在家门口或者固定地点,等着有关企业来采集。”毛达说。
除去庭院堆肥外,社区堆肥则更为一般。“社区堆肥主要针对的是多层住宅小区。小区业主们在一起商讨并同意在小区开辟一处共同堆肥的场地。不过,由于社区堆肥较大,不可防止会产生相对难闻的气味。当地政府和NGO与居民准时进行了交流,让居民知道在气味上作出妥协可以换取环境的改变,无害化垃圾处置方法利大于弊。在大家的努力下,公众接受度不断提升。”毛达讲解道。
当问及国内当今是不是可以倡导这种方法时,业内专家表示,“好氧堆肥是添砖加瓦之举。包括韩国在内的一些国家,居民参与堆肥的基数已达到肯定比例,获得了肯定的成效。但这并不意味着大家可以指望通过这类公众自发行为完全替代公共垃圾处置能力。但得必定的是,公众参与堆肥的比例升高了,可持续无害化的垃圾处置方法便可以在当地社区得到进一步推进,垃圾分类的公众支持率也随之提高,二者相辅相成。”
政府为生产企业拟定收购数KPI
垃圾应当如何分类?答案不一而足。不论是北京还是上海,现在的垃圾分类主要还是依据类别进行收购。据韩国零废弃联盟成员介绍,韩国的垃圾分类核心是在分析类别的首要条件下,通过不一样的方案来区分。
第一类垃圾主要是有较明显市场的一类,譬如瓦楞纸(也就是大家常用的快递包装箱)、PPE瓶等。这些垃圾常被定点收购,或由有关组织统一采集后进入循环采用的环节。
而毛达和他的团队愈加关注的是在韩国垃圾分类中属于EPR范畴的一类,这类垃圾包括纸、饮料瓶、建筑废弃物和废电池等。以一枚废电池为例,它需要由其责任主体电池生产厂家和当地政府共同设计出具体的收购方法,收购成本主要由生产厂家承担。
首次将电池纳入EPR(生产者责任延伸方案)范围,刚开始是镍镉电池,最初目的为20%,2020计划达到45.2%。氧化银电池也在同一加入了EPR,2020的目的是65.2%。
为了让方案更好地落地,韩国中央政府每会对电池生产者设定收购目的,这些数字就成了落在各大电池生产企业肩上的“KPI”。生产者要全力支持和配合当地政府把废电池收购起来,达到当的收购率。假如达不到,将被罚以重金。
那样,像韩国这样以KPI倒逼企业参与收购的方法,对国内企业而言是不是可行?
“这没有想象中那样难。”毛达笑着说,“以电池行业为例,不少电池生产厂家的生意遍及世界各地,它们可以在发达国家承担肯定比例的收购成本,那样在国内就不应该‘双标’,同样需要履行应尽的环境义务,甚至倒逼生产者在商品设计上不再仅仅分析经济,而在循环借助方面分析更多。重压对企业而言是必定会有,但不是不可以承受,这是一个循序渐进的过程。”
此外,韩国EPR的臂展不仅触及废电池收购等行业,在厨余垃圾处置中也有所体现。居民作为厨余垃圾的生产者,自然也是责任主体,需要在饱食一顿后负责到底,缴纳有关成本让当地政府采集处置一些未被堆肥的厨余垃圾。与此同时,政府通过按计费让居民对自家的生活垃圾做“减法”。
当然,让厨余垃圾和废电池等“有家可归”,只是当代城市践行垃圾分类的一个缩影。减少垃圾对环境的影响,不能离开各方的默契配合。在完成环境效益这项KPI的过程中,需要负责任的企业参与,需要政府的政策引导和支持,更需要你我同行。
好氧堆肥是什么?
在肯定的水分、碳氮比、通风等人工可控的条件下,通过好氧微生物的用途,达成固体废弃物稳定化的一种技术办法,也是有机肥料的一种生产方法,更是一种固体有机废弃物的无害化处置方法,兼具生态学效应和经济效益。
何为EPR?
EPR全称为ExtendedProducerResponsibility,即生产者责任延伸方案。在这一方案下,生产者应承担的责任,不仅在商品的生产过程中,而且要延伸到商品的整个生命周期,特别是废弃后的收购和处置。
计收费方案与严格的丢弃时间
韩国将垃圾大体分为四大类:一般生活垃圾、饮/食物垃圾、可收购垃圾和特殊大件垃圾。
韩国现行的是垃圾计收费方案,丢弃一般生活垃圾和饮/食物垃圾需要采用用“从制”垃圾袋。
“从制”垃圾袋格一般较高,目的就是为了尽可能降低非必须的废弃物排放,鼓励大家采用可收购制品。得益于计收费方案的推行,韩国生活垃圾排放大幅降低,可再生借助垃圾投放显著长。
此外,韩国垃圾丢弃和清理时间也有严格规定,一般为每天日落至子夜之间,但是具体何类型型垃圾在一周中的哪一天投放,各辖区甚至各居民小区都有不一样的规章方案。假如胡乱丢弃,将面临10万韩(约合600人民币)至100万韩不等的罚款。


